Введення обмежень на працевлаштування іноземців та обмежень на посвідки тимчасового перебування у Польщі – це, на думку об’єднання працедавців Business Centre Club (BCC), негативні пропозиції змін правил про працевлаштування іноземців.
Минулого тижня Сейм ухвалив пропозиції Сенату до урядових змін до закону про популяризацію працевлаштування та установи на ринку праці. Пропоновані рішення стосуються іноземців, котрі виконують тимчасову працю. Мова йде про громадян Білорусі, Вірменії, Грузії, Молдови, України та Росії, які зможуть користуватися спрощеною процедурою доступу до польського ринку праці.
«Якщо частина змін справді поліпшить попередні процедури і їх слід оцінювати позитивно, то існують також тривожні для підприємців тенденції», – зазначили в BCC.
Негативним названо правило, згідно з яким стороною будь-якого провадження у справі надання або відмови у дозволі на тимчасове перебування є виключно іноземець. «Це не буде суб’єкт, який довіряє виконання роботи. Тривожною є також, беручи до уваги нинішні реалії на ринку праці та нестачу працівників, можливість введення обмежень, які скасують можливість працевлаштування іноземців», – наголосили в об’єднанні.
Невдоволення BCC викликають також можливості встановлення лімітів на дозволи тимчасового перебування, які можуть видавати іноземцеві упродовж даного календарного року.
«Контроверсійною зміною є пропозиція введення нових вимог для іноземців, котрі клопочуться про посвідки на перебування довготермінового резидента Євросоюзу у Польщі. Вони повинні знати польську мову щонайменше на середньому рівні (B1). Від цього обов’язку буде звільнено дітей до 16 років. Чинні правила не передбачають вимоги знання польської мови для видачі такого дозволу і складно визнати, що така потреба існує», – зазначили в BCC.
В об’єднанні пропонують лібералізувати положення про обов’язок іноземця покинути територію Польщі. «Достатньо незначного порушення правил (наприклад кількаденного запізнення реєстрації заяви про намір довірення праці), аби іноземець підлягав дуже обмежувальним наслідкам. А отже? не зникнуть випадки, коли здійснено порівняно невеликі порушення, іноді спричинені помилкою, й іноземець підлягає автоматичному обов’язку повернення», – наголосили в BCC.
Об’єднання позитивно оцінило скасування обов’язку підписання з іноземцем, який чекає на дозвіл на роботу та перебування, угоди перед одержанням іноземцем такого дозволу. «Це позитивна зміна, оскільки визначення гіпотетичних, невідомих працедавцю дат початку роботи, спричиняло досі багато проблем, управління не приймали попередніх договорів про працю», – йдеться в оцінці організації.
Згідно з урядовими пропозиціями, які ухвалив Сейм та Сенат Польщі, крім дозволів на роботу, що може видавати воєвода терміном до трьох років, буде введено дозвіл на сезонну роботу, яку видаватиме староста (на 9 місяців упродовж року). Законом передбачено введення оплати у розмірі 30 злотих за реєстрацію заяви працедавця про намір працевлаштувати іноземців.
Згідно із законом, заяву можуть не зареєструвати, якщо управління визнає, що її складено у корисливих цілях або цей документ буде використано іноземцем з іншою, ніж виконання роботи у даного суб’єкта, метою.
PAP/Т.А.