Як повідомляє інформагентство Associated Press, у лютому наступного року США планують розмістити на території Східної Європи бригаду бронетанкових військ. Американське військо приїхало б в рамках ротаційної присутності, це був би черговий крок американців назустріч захисту безпеки регіону від імперіалістських амбіцій Росії. У Польщі цю інформацію сприйняли радо, проте ключове питання – чи будуть натівські війська постійно базуватися у країні над Віслою – залишається відкритим.
За інформацією журналістів Associated Press Сполучені Штати втомилися від російських недружніх кроків на Близькому Сході та в Україні, і хочуть вислати Москві чіткий сигнал - не слід вдаватися до агресивних дій проти країн Центрально-Східної Європи. Рішення про розміщення американської бронетанкової бригади привітав міністр оборони Польщі Антоні Мацеревич, хоча й визнав – деталі йому поки що невідомі. Новина ж стала приводом для обговорення відносин між Польщею та Альянсом, а якщо конкретніше – між Польщею та Сполученими Штатами. Близько трьох місяців залишається до початку саміту НАТО у Варшаві, на якому поляки хотіли б почути від Обами, що в Польщі з’являться постійні бази Альянсу. Проте Вашингтон наразі поводиться стримано, у Польщі ж квітнуть теорії – чому.
Опозиційні партії Громадянська платформа та Сучасна висувають тезу, що польсько-американські відносини останніми місяцями погіршилися через дії уряду Права і справедливості. За словами опозиціонерів, США нервово реагують на ситуацію довкола Конституційного трибуналу. Прояв цього – під час ядерного саміту, який власне триває у Нью-Йорку, Барак Обама навіть не зустрівся з президентом Анджеєм Дудою. Таку логіку відкидає політолог Ґжеґож Костшева-Зорбас:
- Під час цього саміту не відбудеться жодної двосторонньої зустрічі президента США з європейськими політиками. Барак Обама проведе білатеральну зустріч з президентом Китаю, а також переговори з прем’єром Японії та президентом Південної Кореї. Отже, у фокусі уваги Штатів наразі ядерна програма та балістичні ракети Північної Кореї. Хоча в Європі досі існує російська загроза та триває імміграційна криза, для європейців американський президент не зробив жодного винятку. Обама не зустрінеться ані з Меркель, ані з Олландом, ані з Порошенком. НАТО як організація, до речі, теж не була запрошена до участі у саміті, хоча й відіграє важливу роль у запобіганні ядерному тероризму.
Якщо Альянс і має якісь проблеми, то це точно не Польща, - продовжує експерт. На його думку, американським політикам корисніше було б зосередитися не на кроках польського уряду, а на реформуванні НАТО:
- Важливим є питання, які засоби НАТО та окремі країни-члени Альянсу скеровують на оборону. Бо тут, незважаючи на добровільно ухвалені на саміті в Уельсі в 2013-му році постанови, більшість держав витрати на оборону навпаки знижує. Польща тут належить до нечисленних позитивних винятків. Усі країни-члени НАТО мали підвищити витрати на армію до 2% ВВП, якщо це не відбувається – союз втрачає обороноздатність. Є й інше питання – розташування американських ядерних озброєнь у Європі. Наразі американські боєголовки розташовані на терені 5 країн Європи, втім Німеччини та Голландії. Німці цієї зброї не хочуть, що сигналізували списавши літаки, які єдині були придатні для перенесення цих бомб. Так що зараз непоганий час на відкриття дискусії про перенесення цієї зброї до Польщі.
Колезі заперечує американіст Боґдан Шклярський. Фахівець наполягає, що Штати тільки утримують ядерну зброю на території союзників, проте нема мови, аби її колись використала німецька чи інша армія. За словами Шклярського, польській стороні у питанні американської військової присутності варто зосередитися на дипломатії, а не на голосних заявах:
- Ми у Європі маємо балістичні ракети в шахтах, тільки не знаємо, що станеться, як натиснемо червону кнопку. Бо американці вже перевірили свої установки, і зі страхом констатували, що чимало інсталяцій є несправними. Ми поки знаходимося у площині дипломатії, і її логіка нам підказує – НАТО захищатиме своїх членів. Тільки подібні обов’язки вже мали Франція та Британія у 1939-му році, і на папері обов’язки виконувалися, але Польщі це не допомогло. Сьогодні пересування ядерної зброї з американських баз у Німеччині, Бельгії чи Італії до Польщі є фікцією. У політиці є трактати, які визначають, хто й що мусить робити. Але є така сфера діяльності, яка розташована у графі «може». Скажу прямо – протягом останніх місяців наша влада дуже обмежила поле діяльності, у якій наш головний стратегічний союзник – США – має бажання зробити для нас щось більше, ніж мусить.
Професор Шклярський підкреслює: спільнота оборони це також спільнота цінностей, а у Варшаві про це чомусь забули. Незважаючи на останні зміни на міжнародній арені, США не схочуть прямо порушувати порозуміння між Росією та НАТО від 1997-го року, тому й формулювання про постійні бази НАТО у Польщі чи іншій країні колишнього соцтабору на саміті у Варшаві не прозвучить:
- Не буде у Польщі постійної присутності військ НАТО, про це вже навіть прямо говорить уряд Беати Шидло та президент Дуда. Я б сказав, що зараз дипломати найбільше зосередилися на тому, як організувати у Польщі тривалу присутність військ Альянсу. Бо якщо, грубо кажучи, я перебуваю вдома 5 днів на тиждень, це постійна присутність чи ні? Як наразі, виглядає на те, що у нас буде постійна американська база в Ридзікові, там буде свій контингент, на інших базах американські військові перебуватимуть ротаційно.
Таку точку зору поділяє політолог та колишній спікер Сенату Лонґін Пастусяк. Американці усвідомлюють, якими є загрози від Росії, але наївно з боку Польщі вимагати від них більше гарантій безпеки, ніж мають інші члени Альянсу:
- США є нашим головним союзником, тому ми маємо очікувати виконання Вашингтоном зобов’язань союзника. На жаль, наші політики увесь час очікують від Вашингтону чогось більшого. Американці підкреслюють – усі є членами НАТО, і мають рівні гарантії безпеки, немає країн більш безпечних та менш безпечних. А ми увесь час хочемо додаткових гарантій. І це, на мою думку, викликає незадоволення у все більшої кількості людей в Конгресі та Білому домі. Американці – така є правда – не хочуть слухати аргументів, так сказати, географічних, що поряд з Польщею є Росія. Їхні аналітики усвідомлюють, які загрози наразі стоять перед Польщею, але це автоматично не робить нас державою, яка потребує більших гарантій.
Нагадаємо, саміт НАТО пройде у Варшаві 8-9 липня цього року. На прохання президента Польщі Анджея Дуди під час саміту пройде спеціальна серія консультацій з Україною. Під час саміту в Уельсі два роки тому Альянс погодився зміцнити східний фланг шляхом створення спеціальних баз з ротаційним контингентом. Проти цієї програми рішуче виступає Росія, яка вважає такі кроки агресією та замахом на її суверенітет.
PR 24/О.Б.