Конвенція про попередження та боротьбу з насильством щодо жінок та домашнім насильством була запропонована Радою Європи країнам-членам організації у 2011 році. Її мета – охорона жінок (а саме вони найчастіше потерпають через тиск вдома та на робочих місцях) перед можливими формами насильства та дискримінації.
Конвенція, зокрема, передбачає існування офіційної цілодобової інфолінії для жертв домашнього насильства, Інтернет-порталу з порадами, мережі гуртожитків, зміни у процедурі реєстрації злочинів, спеціальні заняття для хлопців та чоловіків. Аґнєшка Козловська-Раєвич, уповноважена польського уряду у справах рівного трактування, яка підписувала Конвенцію в Стразбурзі, повідомила що документ ще має пройти ратифікацію в Сеймі. Але перед цим пройде щонайменше 2 роки – стільки знадобиться аби усунути різниці між Конвенцією та польським законодавством:
- У польському праві немає, між іншим, поняття економічного тиску, домашнє насильство теж має дефініцію, відмінну від тієї, яку пропонує Конвенція. Конвенція, наприклад, говорить про домашнє насильство, коли його випадки стаються між колишнім подружжям, колишніми партнерами або членами родини, які постійно не проживають разом. У польських законах поки що немає таких категорій, вони мусять з’явитися.
Хоч польський уряд на початку грудня одностайно проголосував за те, аби Козловська-Раєвич підписала Конвенцію, однак документ критикував міністр юстиції Ярослав Ґовін – на його думку приписи Конвенції не до кінця узгоджені з польською Конституцією. Аґнєшка Козловська-Раєвич твердить, що зараз в Кабінеті Дональда Туска у справі Конвенції панує компроміс:
- Нагадаю, що 4 грудня уряд одностайно підтримав Конвенцію. Раніше прем’єр відрядив мене провести переговори з членами уряду, розтлумачити суперечності, що існують. Ці переговори тривали досить довго, майже 10 тижнів, але нам вдалося вирішити всі спірні моменти. Тому можу запевнити, рішення підписати Конвенцію має повну підтримку як в уряді, так і в правлячій у парламенті коаліції.
«Це добра новина для жертв насильства» - так підписання документу прокоментував Кшиштоф Квятковський з Громадянської платформи. Колишній міністр юстиції вважає: якщо хтось і має непокоїтися через її прийняття, то це ті люди, які є виконавцями домашнього насильства. Хоча Конвенція стосується не тільки фізичної пресії:
- Ця Конвенція говорить, що жінки загалом знаходяться у гіршій суспільно-економічній ситуації, ніж чоловіки. За ту саму працю їм менше платять. Конвенція це певний орієнтир для всіх європейських держав, як боротися з фізичною та економічною пресією, що має ґендерний характер.
Політик додав, що після ратифікації Конвенції у польському законодавстві зґвалтування та домашнє насильство перестануть бути злочинами, про які мають повідомляти самі жертви. Це будуть злочини проти права, тому й покарати злочинця можна буде без скарги потерпілої сторони, яка дуже часто є заляканою:
- Я переконаний, що вже протягом найближчих місяців ми проголосуємо за зміни права в цій галузі. Зокрема, нарешті відбудеться зміна переслудування за такий злочин, як зґвалтування. Звісно, для нас національне законодавство відіграє особливу роль, тому певні елементи Конвенції будемо реалізувати залежно від того, наскільки вони відповідатимуть польському грунту.
Але обіцянка Квятковського, як і інших представників коаліції, не переконує польських правих. Уже в день підписання Конвенції авторитетна Конференція єпископату Польщі розкритикувала документ. На думку ієрархів, хоч Конвенція і присвячена істотній проблемі, проте побудована на ідеологізованих та неправдивих твердженнях: що пресія проти жінок є системним явищем, і що джерелами її є релігія, традиція та культура. Найбільше Церкву непокоїть, що згідно з текстом Конвенції, стать це поняття не біологічне, а ґендерне, і в такому дусі треба виховувати молодь. Критику одразу підхопили політики. Шеф парламентської фракції правої опозиційної партії Право і справедливість Маріуш Блащак взагалі назвав документ «лівацьким»:
- Підписання Конвенції є доказом, що сьогодні Польщею керує лівий уряд. Політики, які поклоняються лівим ідеям. Ми вважаємо, що визначення статі через суспільну роль особи є способом запровадити лівацьку ідеологію в нашій країні.
Одночасно Блащак наголосив, що його партія виступає проти насильства, скерованого на жінок, і навіть вже запропонувала кілька поправок до Кримінального кодексу:
- Ми пропонуємо збільшити відповідальність за зґвалтування неповнолітньої особи, найменший термін ув’язнення у цьому випадку має становити 5 років. Якщо це зґвалтування з особливою жорстокістю, то найменший термін покарання це 8 років, найбільший – навіть до 25. Це, на нашу думку, добрі рішення для захисту жінок, а не «лівацька» ідеологія.
Польський уряд себе «ліваками» не визнає, а от хто від такого «титулу» не відмовляється, то це Януш Палікот, лідер партії своєго імені. Його політична сила в Сеймі вже давно пропонувала змінити законодавство щодо освіти з ґендерних питань у школі. Тому задоволення з приводу підписання Конвенції Палікот не приховував:
- Я дуже радий, неймовірно радий, це фантастична новина! Я на неї очікував багато років. Це на краще, що уряд її зараз підписав, а не за кілька років. Але, як знаємо, на підписанні справа не закінчилася, попереду ратифікація.
Януш Палікот не поділяє побоювань правих, що Конвенція руйнує традиційну модель родини та пропагує гомосексуалізм. «Це абсурд», - говорить політик, і додає, що польське суспільство вже не є таким, як раніше:
- Чи хтось вважає, що Польща часів Ягеллонів, де 13-річна королева Ядвіга завагітніла, це модель, якої варто триматися? Звісно ні! Ми живемо в іншому світі, все давно змінилося: маємо інше ставлення до сексу, стосунків, статі. Тому Конвенція нічого не порушує – вона не змушує людей поводитися інакше, вона не карає традиційні родини, просто вона надає такий самий юридичний статус іншим формам відносин.
Нагадаємо, що Конвенцію Ради Європи про попередження та боротьбу з насильством щодо жінок та домашнім насильством підписали вже 26 держав, проте ратифікувала тільки одна – Туреччина.
IAR/О.Б.