В контексті забрудення повітря у країнах Європейського Союзу Польща належить до лідерів. Чимало експертів вважає, що погану, а навіть драматично погану якість повітря слід розглядати не тільки в категоріях деградації довкілля, але теж – технологічної відсталості країни. Як пише портал „Krakowski alarm smogowy”, «польська політика охорони навколишнього середовища великою мірою є реактивною – значно обмежено забруднення повітря промисловою галуззю – це було пов’язане з євросоюзними вимогами. Тимчасом, бракує ідеї зменшення забруднення повітря на рівні домашніх господарств. Крім цього, в транспортній галузі теж бракує юридичних вирішень, які би обмежили використання найбільш шкідливих для довкілля автомобілів».
Проблема брудного повітря, смоґу, повертається у Польщі щороку взимку, коли починається опалювальний сезон, і тисячі домашніх господарств докидають вугілля до старих котлів.
Напередодні зимового сезону, 19 вересня, починається програма «Чисте повітря». Програма триватиме десять років і має на меті значно поліпшити якість повітря за допомогою вирішень, адресованих саме індивідульним споживачам.
Про це на прес-конференції заявив міністр довкілля Генрик Ковальчик. Політик пояснив, що «Чисте повітря» передбачає термомодернізацію житлових будинків, заміну старих пічок та котлів на нові системи опалювання. Держава дофінансує усі етапи термомодернізації – запевни міністр:
- Від середи, 19 вересня, можна зайти на сайти воєводських Фондів охорони довкілля та водної економіки. На цих сайтах побачимо рубрику «Чисте повітря». Тут знайдемо інструкцію – як заповнити заяву про дофінансування термомодернізації житлового будинку.
За словами міністра Генрика Ковальчика, отримати дофінансування на термомодернізацію будинку буде дуже просто, у державному бюджеті на цю мету призначено 103 мільярди злотих (24 мільярди євро). Упродовж 12 найближчих років рівень забруднення повітря повинен зменшитися на 60%, а рівень використання енергії – на 40%.
У студії Польського радіо - Анна Круль, віце-директорка Національного фонду охорони довкілля та водної економіки.
«Чисте повітря» - це довготермінова, десятирічна програма, на неї призначено чималі кошти. Хто може нею скористатися?
- Так, ця програма – довготермінова, це означає, що ми можемо підписувати договори на десять років. Хто може взяти участь у цій програмі? Вона адресована, передусім, фізичним особам, тобто власникам та співвласникам сімейних будинків. Йдеться про житлові будинки, які вже побудовано, а також ті, будова яких триває.
Фонд навіть підрахував, скільки будинків може охопити програма «Чисте повітря».
- Так, ми передбачаємо, що із загалу шести мільйонів сімейних будинків, які знаходяться на території Польщі, у програмі повинні взяти участь близько трьох мільйонів будинків, які вже існують, а також близько мільйона будинків, які ще недобудовані.
Ці кошти, про які ми говорили, тобто 103 мільярди злотих, буде призначено, передусім, на термомодернізацію та зміну джерел тепла. Що саме це означає?
- Я би сказала більш конкретно – насамперед, йдеться про заміну джерела тепла. Старе джерело тепла у сімейних будинках – це найчастіше котел автономного опалення старого покоління. Адже старі котли – це і є одна з причин забруднення повітря, створення атмосферних аерозолей, які є дуже шкідливими. Тому старі котли називають ще «коптильнями», їх опалюють низької якості сировиною – вугіллям, сміттям... Заміна такого старого котла на котел нової генерації, який відповідає усім вимогам нашої програми – це основна умова участі у програмі «Чисте повітря». Одночасно це теж перший етап термомодернізації. Мета ж термомодернізації – зменшення коштів опалення. Як її досягти? Треба отеплити будинок, поміняти вікна, двері. Ці дії ми дофінансовуємо або ж надаємо позику на виконання термомодернізації та закупівлю нового котла для опалювання будинку.
На ці всі дії в масштабі країни призначено 103 мільярди злотих. На яку суму може розраховувати індивідуальний учасник програми?
- Кваліфікаційні кошти конкретних кроків – стисло визначені. Кваліфікаційний кошт – це ціна, вище якої ми не можемо дофінансувати термомодернізації. Наприклад, якщо хтось отеплює будинок, то ціна за квадратний метр не повинна перевищувати 150 злотих. Якщо хтось хоче поміняти двері, то кошт не повинен перевищувати 2000 злотих.
Якщо говорити про загальну суму – це 53 тисячі злотих, а мінімальна сума дофінансування складає 7 тисяч злотих. Натомість, якщо кошт термомодернізації складе більше, ніж 53 тисячі злотих, то власник будинку може звернутися до Фонду охорони довкілля та водної економіки по позику.
- Так, максимальна сума, від якої ми починаємо рахувати дотації - це згадані 53 тисячі злотих. На цю суму, а точніше – до цієї суми власники будинків отримують дотації. Якщо термомодернізація коштувала більше – ми доплачуємо тільки до рівня кваліфікаційної суми, тобто до 53 тисяч. Решту повинен покрити власник будинку. Натомість некваліфікаційний кошт, тобто суму понад 53 тисячі, ми можемо профінансувати у формі низьковідсоткової позики.
У якій частині держава дофінансовує термомодернізацію будинків? Чи Фонд покриває 100% коштів термомодернізації?
- Є кілька рівнів інтенсивності, вони залежать від доходів на члена сім’ї, або іншими словами - домашнього господарства. Отже, найнижчий рівень доходів – до 600 злотих на одну людину, передбачає найвищу дотацію на рівні 90%. Натомість, якщо хтось не може самотужки профінаснувати 10% термомодернізації, то є можливість позики. Сім’ям з доходами до 800 злотих на людину держава покриє 80% витрат модернізації будинку. Домашні господарства із прибутком 1600 злотих на особу можуть отримати 30% дофінансування.
Polskie Radio 24/Яна Стемпнєвич