В среду, 24 октября, состоялось слушание следственной комиссии по расследованию отмывания денег от поступлений НДС в казну страны. Свои показания по этому делу давал Анджей Чума, бывший министр юстиции и генеральный прокурор Польши в правительстве Дональда Туска. Анджей Чума сообщил, что в течение действия срока его полномочий как министра юстиции он не располагал информацией о фискальных преступлениях и ничего о них не знал:
«В течение моей каденции в Министерстве юстиции с конца января по начало октября 2009 года я не получал никакой информации о каком-либо преступлении в области финансов и каких-либо незаконных действиях, предусмотренных в Налоговом законодательстве и других правовых положениях. В связи с этим, я хочу заявить, что я не знал ничего, что могло бы помочь следственной комиссии в прояснении этого важного и, безусловно, необходимого для нашей страны дела».
Напомним, что вследствие незаконного вывода средств из НДС в период с 2008 по 2015 год в бюджет Польши не поступило от 200 до 250 млрд. злотых (более 55 млрд евро). Причинами допущения вывода такой огромной суммы из казны государства эксперты называют действующее в то время законодательство, которое содействовало уклонению от уплаты налогов, а также некомпетентность правящих элит.
Детали этого резонансного дела об отмывании НДС, а также ситуацию вокруг этого дела в целом, Польскому Радио прокомментировал профессор Збигнев Крысяк, экономист Варшавской школы экономики.
Что могут выявить или, наоборот, развенчать допросы экс-министров юстиции, а также генпрокуроров Польши в деле об отмывании средств НДС?
- Эти допросы, прежде всего, должны раскрыть, кто позволил, допустил совершение преступлений, функционирование мафий, и кто в этом всем участвовал, потому что масштаб преступления – огромен. Все эксперты утверждают, в том числе и профессор Витольд Модзелевский, что заметить его было никак нельзя. Так, например, бывший вице-министр финансов Яцек Капица, отметил, что никто не позволил, чтобы были применены определенные решения, которые, как он считал, были «спрятаны в стол». По мнению Яцека Капицы, применять эти решения было запрещено. Я надеюсь, что следственная комиссия подтвердит, были ли действительно эти решения или нет. Нам также известны высказывания важных функционеров таможенной службы, которые также утверждали, что им было запрещено осуществлять контроль над нелегальной транспортировкой топлива.
Анджей Чума – не единственный экс-министр юстиции и главный прокурор Польши, который предстал перед следствием по делу о выводе средств НДС. 18 октября также состоялся допрос Збигнева Цьвёнкальского, показания которого вторят словам Анджея Чумы. По словам Збигнева Цьвёнкальского, отмывание НДС якобы не считалось первоочередным преступлением, а уровень экономической преступности якобы падал. Подобного рода делами, по словам экс-министра, должны заниматься соответствующие органы – полиция, таможенная служба, министерство финансов, а не министерство юстиции. Комментируя показания обоих фигурантов дела НДС, Збигнев Крысяк сказал следующее:
- В целом эти показания просто шокируют. То, что министры, которые были ответственны за мониторинг, наблюдение, предотвращение организованной преступности, заявляют, что якобы их никто ни о чем не информировал, - это шокирующий факт. Все это звучит несерьезно, ведь кто как не они должны иметь, и по факту имеют, для этого определенные службы, хорошую базу и инструменты. Это они должны «диагностировать», определять и информировать об экономических преступлениях министра финансов. Так, например, таможенные службы должны были заметить такие преступления. Не должно быть так, что один институт ждет реакции второго, потому что это значит, что ни один из них не работает.
По разным оценкам, из-за вывода средств из НДС в 2008-2015 годах государственный бюджет Польши мог не досчитаться суммы от 200 до 250, а по некоторым расчетами до 265 млрд. злотых. Анджей Чума был министром финансов совсем недолго: с января по октябрь 2009 года. Однако, представители следственной комиссии говорят, что эти несколько месяцев - очень важный период во всем этом деле, потому что именно тогда произошел спад поступлений НДС в бюджет. Гость Польского Радио Збигнев Крысяк подтверждает, что этот период действительно был очень важен, а также добавил, что значительный скачок неуплаты НДС был заметен уже с 2008 года, когда к власти пришла партия «Гражданская платформа»:
- Также и профессор Витольд Модзелевский говорил, что тогда был чрезвычайно высокий скачок неуплаты НДС и это должно было быть сигналом. Я хочу также добавить, что и министр Чума, и министр Цьвёнкальский должны были заметить, что наказание, штрафы за налоговые махинации были так ничтожно малы. Было выгодно красть миллиарды, потому что суммы возможных штрафов за это были несоизмеримы ниже. Поэтому, если службы действуют нормально и логично, то они замечают такие махинации. Нынешнее правительство усилило эти действия налоговых служб собственно через увеличение штрафов. Этот механизм моментально показал свою эффективность.
Почему же такое резкое снижение уровня поступлений средств НДС в бюджет не обеспокоило специалистов этой сферы, и, главным образом, Министерство финансов и так осталось ими не замечено? Збигнев Крысяк:
- Информация о суммах, поступающих от налога НДС, в контексте расчетов уровня ВВП и экономического роста, а в этом случае, дефицит этих поступлений, в первую очередь должны были отследить и заметить именно налоговые службы и непосредственно Министерстыо финансов. Это была ситуация, о которой было известно. Потому что информация о дефиците поступлений НДС уже в течение многих лет отслеживается Евросоюзом, соответствующими службами в Брюсселе. Информация о том, что этот дефицит значительно увеличивается – была. Однако, вина не должна возлагаться на просто чиновников или глав департаментов. Один из них, как раз просил, чтобы были применены контрмеры против подобных процессов. Однако, подобные действия министром финансов блокировались. Информация Евросоюза указывала на то, что их действия были проигнорированы и эти действия просто блокировались. Потому что, все факты, подаваемые министром Капицей и другими источниками информации, указывают на то, что был определенный интерес и выгода от неприменения этих действий. Я очень надеюсь, что какого-нибудь главу департамента не сделают козлом отпущения в этом деле. Нужно помнить, о том, что речь идет о многомиллиардных суммах, такой процесс не мог происходить без согласия министра финансов, министра юстиции и премьер-министра.
PR24/vv