Всепольская забастовка учителей с требованием о повышении зарплат заставляет всерьез задуматься о проблеме совершенствования и реформирования всей системы образования в Польше. Правда, забастовка была приостановлена до сентября Союзом польских учителей, но вряд ли все стороны конфликта отдают себе отчет в том, что необходимо продолжить деловые консультации с участием представителей родителей и экспертов. К сожалению, прошедшая на прошлой неделе в Варшаве по инициативе премьера Матеуша Моравецкого встреча за «круглым столом» не стала переломной. Как говорят эксперты, для выхода из положения нужна приемлемая для всех конфликтующих сторон программа по реформированию польской системы просвещения. О последствиях протеста учителей и перспективах решения накопившихся в школах и вузах проблем, в эфире Польского Радио беседовали эксперты – профессор Ева Марциняк и Бартош Рыдлиньский.
По мнению профессора Евы Марциняк, в результате забастовки выяснилось, что проблемы системы образования имеют такое же важное значение для польского общества как проблемы здравоохранения:
- Все, что произошло, протест учителей, прежде всего, выявил целый ряд важных проблем в системе просвещения. С одной стороны профсоюзы учителей - Союз польских учителей - очень громко твердили, что они являются выразителями интересов всех педагогов. С другой стороны ,у меня возникают серьезные сомнения насчет того, представляют ли профсоюзы достаточно эффективно профессиональные интересы педагогов. В ходе 3-недельного протеста мы часто наблюдали разные позиции, которые занимали в Варшаве лидеры профсоюзов и на местах - реально протестующие учительские коллективы. Зачастую не было видно единства взглядов и необходимой сплоченность в ситуации всепольской забастовки.
Профессор Ева Марциняк обращает внимание на политический характер протеста учителей, который с нескрываемым энтузиазмом приветствовала антиправительственная оппозиция:
- Для оппозиции в Польше протест учителей, продолжавшийся почти три недели, имел чрезвычайно важное значение, так как на повестке дня стояла тема невыгодная для властей. То есть, оппозиция не была вынуждена выдвигать свои темы, чтобы поставить правительство в затруднительное положение. Следовательно, инициированный профсоюзами протест волей-неволей вписался в оппозиционный сценарий антиправительственных действий. И в этом смысле он стал элементом текущей предвыборной политической игры.
- Для правительства осень будет весьма трудным периодом. Забастовка учителей, если она будет возобновлена в сентябре, как декларируют профсоюзы, несомненно, придаст событиям социальную динамику. Я напомню, именно тогда пройдут в Польше парламентские выборы, которые на долгие годы предопределят характер государственной власти в Польше. В этой связи возникает важный вопрос о том, как правительство намерено решить проблему низких зарплат учителей в ситуации известных бюджетных ограничений. Я не говорю уже о предложениях, касающихся реформирования системы образования в целом.
Бартош Редлиньский, в свою очередь, обращает внимание на отсутствие в публичных дебатах проблемы качества профессиональной подготовки учителей, а также обучения на школьном и высшем уровнях:
- Речь идет не только о том, чему мы учим, но также о том, как проходить процесс обучения на школьном и вузовском уровне. За минувшие 30 лет в системе образования, конечно, многое изменилось, но в системе профессиональной подготовки педагогов, учителей, а также обучения школьников и студентов произошло лишь немного положительных изменений. Например, с решением тестов школьники и студенты справляются довольно хорошо, но когда мы просим их провести критический анализ и сделать выводы, то есть выйти за пределы зоны комфорта, то дела обстоят хуже, потому что решений таких проблем не предусматривала программа их обучения. Я считаю, что необходима реформа всей системы образования. А между тем, учителя сосредоточились только на своих низких зарплатах, но не предложили конкретных решений по реформированию системы школьного образования. Что касается высшего образования, то мы пошли по другому пути, приняв установку, что если каждый студент после окончания вуза должен быть магистром, то этот магистр не будет хорошо образован.
Бартош Редлиньский считает, что именно осенняя политическая повестка дня может ускорить решение проблем школьного образования и зарплат учителей. Собеседник Польского Радио тоже отметил тот факт, что этот год в Польше является выборным, а следовательно, разные профессиональные группы имеют возможность путем протестов добиться реализации своих постулатов, в том числе, касающихся роста заработной платы:
- В действительности все общественные проблемы, проблемы системы образования, в частности, носят политический характер, потому что для их решения необходимо изменить действующие законы. Важно то, чтобы проблемы решались с учетом не партийной, а строго правительственной, то есть, государственной перспективы. Кстати, выборный год в любой стране является, как правило, периодом активизации протестных движений. Разные профессиональные и социальны группы отдают себе отчет в том, что перспектива выборов и борьба за голоса избирателей, усиливает нажим на правительство. Что касается перспектив успеха многосторонних переговоров по решению проблем просвещения в Польше, то я здесь не ожидаю прогресса. Бойкот оппозицией и профсоюзами учителей переговоров «круглого стола» в Варшаве на прошлой неделе свидетельствует о том, что каждая из сторон конфликта хочет играть на своем поле, на котором именно она определяет правила.
PR1/as