Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер представил пять сценариев развития Европейского союза после выхода из него Великобритании. Соответствующий документ является частью подготовки к встрече в Риме, которая пройдет 25 марта по случаю 60-летия подписания Римского договора.
Еврокомиссия хочет вести дискуссию по предложенным сценариям, однако, рассчитывает, что европейские страны выберут наиболее близкий самому Юнкеру, то есть тот, согласно которому будет существовать Европа нескольких скоростей, что предполагает более тесное сотрудничество между отдельными странами, например, членами зоны евро.
Второй сценарий, который был бы, по мнению Брюсселя, ближе Варшаве, - предусматривает приостановку интеграции и ограничение ее лишь до экономических и рыночных сфер. Это может привести к ограничению свободы передвижения европейцев в рамках ЕС.
Оставшиеся три сценария нереалистичны, отмечают европейские чиновники. Это сохранение сотрудничества стран ЕС на прежних условиях, еще большая интеграция Евросоюза и последний сценарий, называемый философским анализом, - сокращение количества реформ с одновременным повышением их эффективности.
Свою оценку предложений главы Европейской комиссии дал публицист Главной редакции международной публицистики «Польского радио» Адриан Бонк, отметив, что, на его взгляд, самым реальным является вариант Европы нескольких скоростей.
Адриан Бонк: Конечно, мы пока можем только строить предположения, потому что еще ни один европейский чиновник не высказался прямо или косвенно о том, что Европа нескольких скоростей – это наиболее вероятный сценарий. Хотя, канцлер Германии Ангела Меркель какое-то время назад говорила, что строительство Европы нескольких скоростей является практически неизбежным. При этом она не уточнила, как именно это должно выглядеть. Сам Жан-Клод Юнкер несколько дней назад в одном из интервью сказал, что страны ЕС могут делать вместе многое, но это не значит, что они должны делать вместе всё. Это было вступление к той идее, которую он представил в одном из своих сценариев, говорящем о том, что Европа может приглашать к реализации каких-то проектов всех членов, однако, это не будет обязательным. Таким образом, могли бы создаваться группы общих интересов, например, в сфере налогов, сфере социальной или миграционной политики.
Адриан Бонк также дал оценку сценарию, согласно которому не стоит ничего (или почти ничего) менять.
Адриан Бонк: По большому счету, это значит беречь то, что есть сейчас. Реформы, если таковые будут, должны укреплять сотрудничество всех стран Европы, должен остаться общий рынок, страны ЕС все вместе должны бороться с терроризмом и охранять границы. То есть все то, что есть сейчас.
Адриан Бонк подтверждает, что сценарий, предполагающий более тесное сотрудничество в экономической сфере без дальнейшей интеграции в остальных отраслях, наиболее близок польскому правительству.
Адриан Бонк: Согласно этому варианту, часть компетенций, который взял на себя Брюссель, должна вернуться к национальным парламентам и властям отдельных стран. Это строительство Евросоюза отдельных государств и отказ от глубокой политической интеграции.
Что же касается варианта дальнейшего развития Евросоюза, в рамках которого власть в Брюсселе будет концентрироваться лишь на нескольких отдельных сферах, но действовать более эффективно, будет бороться с бюрократией и избытком регуляций и законов, то публицист отметил:
Адриан Бонк: Это пригодилось бы Европейскому союзу в любом случае, при реализации любого из предложенных сценариев. Впрочем, эксперты назвали этот сценарий оторванным от реальности, потому что, выбери его Европа, ее 27 участникам (без Великобритании) все равно пришлось бы искать пути к компромиссам, что было бы непростым заданием.
Адриан Бонк прокомментировал также пятый сценарий, то есть глубокую интеграцию.
Адриан Бонк: Это по большому счету создание федеративной Европы, за что высказывались и по-прежнему высказываются сразу несколько европейских государств. Посмотрим, что будет дальше с Европой. Предложенные сценарии будут обсуждаться на встрече в Риме 25 марта. Жан-Клод Юнкер уже заявил, что это будет не просто встреча, а рождение новой Европы.
PR24/es